Urge la reforma del ingreso mínimo vital: treinta medidas para su mejora

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En tanto que colectivos sociales implicados en el apoyo mutuo vecinal para el Ingreso Mínimo Vital (IMV), el 1/4/2024 registramos la entrega para la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y para el ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, de un documento de diez páginas que evalúa la normativa y gestión de esa prestación desde su entrada en vigor el 1/6/2020 y sugiere reformas necesarias.

 http://invisiblesdetetuan.org/DocumentoInstitucionalIMV.pdf

El IMV no ha cumplido los objetivos cuantitativos y cualitativos asignados: 

– Los requisitos exigidos son restrictivos para las franjas de población empobrecida más precarias.

 – La normativa y los procedimientos de solicitud son muy complicados. 

– Los procedimientos de gestión utilizados son arbitrarios, lentos y oscurantistas. 

Constatamos un avance parcial reciente: por primera vez en casi cuatro años el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha hecho público el número de prestaciones de IMV básico que se están pagando (376.073 en febrero 2024, muy lejos del objetivo de 800.000), pero: 

– Una gran mayoría de quienes lo necesitan no lo han solicitado. 

– Muchas de las solicitudes son denegadas (dos tercios de ellas en 2022, según AIReF). 

– Es fácil perder el IMV aunque se mantenga la vulnerabilidad económica (por otros requisitos). 

– Las familias que lo conservan sienten estar en una «montaña rusa» en la que pueden descarrilar. El Cuaderno de quejas presentado a ambos ministerios, sugiere 30 medidas para una reforma urgente de la Ley 19/2021 y del RD 789/2022, así como para el abandono de ciertas interpretaciones arbitrarias del INSS y para la mejora de los procedimientos de gestión. 

– Regulación del complemento de vivienda paralizado desde junio de 2020.

– Supresión de los condicionantes de excepción de impuestos exclusivamente a determinadas franjas de población: personas que comparten piso porque no pueden permitirse otra solución habitacional, o menores de 30 años (con tasas de desempleo y pobreza altísimas). 

– Punto final a las suspensiones del pago del IMV, debidas a que otras administraciones públicas no renuevan anualmente de oficio ciertas acreditaciones, pese a que les obliga la Ley 19/2021. 

– Revisión del procedimiento de determinación de cuantía y/o revisión anual, para evitar que un porcentaje altísimo de las familias beneficiarias cobre cuantías erróneas durante al menos diez u once meses cada año, enfrentándose luego a exigencias de devolución de cientos o miles de euros. 

– Normalización, al modo de las rentas mínimas en las comunidades autónomas, de los ajustes a realizar si en una familia se produce la entrada o salida de algún miembro, lo que actualmente produce graves anomalías en la gestión del IMV, sin base legal para ello. 

– Revisión de la exclusión total del acceso al IMV, que padecen las familias en las que un miembro no tiene residencia legal en España, o la tiene desde hace menos de un año. 

– Modificación de la interpretación arbitraria y a-legal, que el INSS hace sobre las condiciones de acceso a la Ayuda para la Infancia para familias que no tienen derecho al IMV básico.

– Revisión de los ingresos considerados no-computables a efectos de IMV, impidiendo que prestaciones como el bono térmico o el bono joven, se descuenten del IMV a percibir en el año siguiente, así como abandono de la interpretación injustificada de la Ley 19/2021 por la que a algunas familias se les descuenta del IMV una parte -hasta unos siete mil euros- del IMV cobrado en el año anterior. 

– Detección por el INSS, en colaboración con otras entidades públicas, de núcleos susceptibles de ser beneficiarios de IMV, para informarles de ello y explicarles de forma comprensible los pasos a dar, pero sin cometer los errores ocurridos con el ya caducado Ingreso Mínimo Vital Transitorio… 

Grupo de prestaciones de la Mesa contra la Exclusión de Tetuán.

Asociación Apoyo.

Colectivo Invisibles.

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